С целью привлечения работников к проведению мероприятий по предупреждению пожаров и организации их тушения на предприятиях могут создаваться добровольные пожарные дружины. Каков порядок их создания? Как этот вопрос регулируется законодательством?
Содержание статьи
Согласно статье 5 Закона Украины «О пожарной безопасности» от 17.12.1993 № 3745-XII (далее — Закон о пожарной безопасности) владельцы предприятий, учреждений и организаций или уполномоченные ими органы (далее — предприятие), а также арендаторы обязаны, в частности, создавать в случае необходимости в соответствии с установленным порядком подразделения пожарной охраны и необходимую для их функционирования материально-техническую базу.
Согласно статье 28 Закона о пожарной безопасности и пункту 3.14 Правил пожарной безопасности в Украине, утвержденных приказом ГСЧС от 19.10.2004 № 126, с целью привлечения работников к проведению мероприятий по предупреждению пожаров и организации их тушения на предприятиях могут создаваться из числа рабочих, служащих, инженерно-технических работников и других граждан добровольные пожарные дружины (далее — ДПД).
Обратите внимание!
Согласно Кодексу гражданской защиты Украины от 02.10.2012 № 5403-VI с 01.07.2013 утратил силу Закон о пожарной безопасности. Статьей 63 этого Кодекса предусмотрено создание добровольной пожарной охраны. Так, для осуществления мероприятий по предотвращению возникновения пожаров и организации их тушения руководители предприятий могут создавать из числа работников пожарно-спасательные подразделения для обеспечения добровольной пожарной охраны. Порядок обеспечения добровольной пожарной охраны, права и обязанности лиц, являющихся ее членами, определяются в Положении о добровольной пожарной охране, которое утверждается создавшим ее руководителем предприятия.Порядок создания добровольной пожарной дружины
Порядок создания объектовой ДПД регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Положение о добровольной пожарной дружине (команде), утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 25.02.2009 № 136 (далее — Положение № 136);
- Инструкция о порядке создания и организации деятельности добровольной пожарной дружины (команды), утвержденная приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 24.12.2009 № 882 (далее — Инструкция № 882).
Так, ДПД является подразделением предприятия, которое формируется в соответствии с приказом руководителя предприятия.
Скачать Приказ о создании добровольной пожарной дружины
В зависимости от размера и структуры предприятия, характера взрывопожароопасности, технологических процессов, количества рабочих смен и пр. объектовые ДПД могут быть общеобъектовыми и/или цеховыми (по нескольку на объект). Также допускается создание ДПД совместно несколькими предприятиями.
ДПД возглавляет начальник, которого назначает на должность и освобождает от должности руководитель предприятия по предложению общего собрания членов ДПД. Начальник ДПД несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее функций. У начальника ДПД имеются заместители, которых назначает на должность и освобождает от должности руководитель предприятия по представлению начальника ДПД, согласованному с общим собранием членов ДПД.
Начальник ДПД в месячный срок со дня ее создания уведомляет о ее создании соответствующий орган госпожнадзора с целью внесения в Реестр ДПД, который ведется на государственном и территориальном уровнях.
Членом ДПД на добровольных началах может быть лицо, достигшее 18-летнего возраста и могущее с учетом своих способностей и состояния здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Члены ДПД при выполнении порученных им заданий подчиняются только начальнику или заместителям начальника ДПД, а при выполнении работ по тушению пожаров — руководителю тушения пожара.
Согласно пункту 1.10 Инструкции № 882 ДПД могут иметь собственный гимн, знак и флаг, специальную одежду и знаки различия, положение о применении и использовании которых утверждается учредителями согласно законодательству.
Как же быть, если пожар все-таки произошел?
Включение в состав добровольной пожарной дружины
Поскольку членство в пожарной дружине предприятия является добровольным, для вступления в ДПД лицо подает на имя руководителя предприятия заявление, в котором просит о зачислении в ее состав. Затем это заявление рассматривается на общем собрании членов ДПД, где принимается решение о вступлении лица в ДПД. Все решения о вступлении и исключении из членов ДПД принимаются на общем собрании членов ДПД.
Начальник ДПД ведет Реестр членов ДПД. Каждому члену ДПД выдается справка о занесении его в Реестр членов ДПД для предъявления по постоянному месту работы или учебы.
Исключение из состава добровольной пожарной дружины
Основанием для исключения из состава членов ДПД может быть:
- заявление об исключении по собственному желанию;
- нарушение правил пожарной безопасности;
- невыполнение своих обязанностей;
- увольнение с работы, если ДПД является объектовой;
- состояние здоровья, не позволяющее участвовать в деятельности ДПД.

Документальное обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины
Начальник ДПД разрабатывает и по согласованию с органом (подразделением) МЧС представляет на утверждение учредителю следующие документы:
- порядок привлечения членов ДПД к дежурствам и профилактической работе в свободное от работы время;
- табель оперативного расчета ДПД;
- схема и способ оповещения членов ДПД и работников предприятия о пожаре;
- распорядок несения службы;
- перечень территорий, объектов, зданий и сооружений, помещений и пр., где принимаются меры по предупреждению пожаров, графики, маршруты и порядок патрулирования территорий предприятий;
- функциональные обязанности должностных лиц и членов ДПД;
- перечень имущества, пожарно-спасательной техники, снаряжения, оснастки, средств связи и пр.;
- порядок проведения теоретических и практических занятий.
Охрана труда на предприятии
Кроме того, в каждом ДПД ведется следующая документация:
- Реестр членов ДПД;
- график дежурств членов ДПД;
- журнал и расписание занятий с членами ДПД;
- журнал учета профилактической и разъяснительной работы;
- журнал проверок состояния организации деятельности и несения службы ДПД;
- журнал учета протоколов об административных правонарушениях.