Расследование несчастных случаев непроизводственного характера

17 жовтня 2020
5660
Середній бал: 5 із 5
юрист-практик, експерт з питань охорони праці

Расследование несчастных случаев непроизводственного характера не всегда происходит в соответствии с требованиями законодательства. Почему опасно так делать и к каким последствиям это может привести — рассказывает эксперт.

Что ждет работодателя, который скрыл несчастный случай

Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера

Расследование несчастных случаев проводится для определения их обстоятельств и причин. На основании результатов расследования должны разрабатываться меры по предотвращению подобных случаев в будущем, а также по решению вопросов социальной защиты пострадавших.

Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера (далее — Порядок № 270) утвержден постановлением КМУ от 22.03.2001 № 270. Этим документом нужно пользоваться при расследовании несчастных случаев непроизводственного характера в 2020 году.

Несчастные случаи непроизводственного характера — это травматизм, не связанный с выполнением трудовых обязанностей (например, травмы, полученные во время драки, в результате удара молнии, самоубийство и т.д.).

Обратите внимание! Положение о расследовании несчастных случаев непроизводственного характера от 05.05.1997 № 421 недействительное.

Какие несчастные случаи непроизводственного характера подлежат расследованию

Согласно Порядку № 270 расследованию подлежат несчастные случаи, которые произошли во время:

  • следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию, учреждению или организации и не использовалось в интересах этой организации;
  • перемещения воздушным, железнодорожным, морским, водным, автомобильным транспортом, в электротранспорте, метрополитене, на канатной дороге, фуникулере и на других видах транспортных средств;
  • выполнения общественных обязанностей (спасение людей, защита собственности, правопорядка и т.п., если это не входит в служебные обязанности);
  • выполнения донорских функций;
  • участия в общественных акциях (митингах, демонстрациях, агитационно-пропагандистской деятельности и т.д.);
  • участия в культурно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях;
  • проведения культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий, не связанных с учебно-воспитательным процессом в учебных заведениях;
  • использования газа в быту;
  • совершения противоправных действий против личности, ее имущества;
  • пользования или контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами;
  • выполнения работ в домашнем хозяйстве, использования бытовой техники;
  • стихийного бедствия;
  • пребывания в общественных местах, на объектах торговли и бытового обслуживания, в учреждениях лечебно-оздоровительного, культурно-образовательного и спортивно-развлекательного назначения, в других организациях.

Комиссия по расследованию несчастных случаев непроизводственного характера

Несчастные случаи (за исключением групповых), которые произошли с работающими лицами, расследуются комиссией, образованной организацией, где работает пострадавший.

В состав комиссии по расследованию несчастного случая непроизводственного характера входят:

  • должностное лицо, которое определяет руководитель предприятия, где работает потерпевший, — председатель;
  • руководитель соответствующего структурного подразделения предприятия;
  • представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший; если ее нет — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.

По результатам расследования несчастного случая составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм), который утверждается руководителем органа (организации), проводивший расследование.

Для составления акта по форме НТ используются классификаторы событий, которые привели к несчастному случаю.

Организация, ответственная за безопасную жизнедеятельность населения на территории или объекте, где произошел несчастный случай, осуществляет предложенные комиссией, проводившей расследование, меры по устранению причин подобных случаев. Об осуществлении указанных мероприятий руководитель организации в письменной форме сообщает районной госадминистрации (исполнительному органу городского, районного в городе совета) в срок, указанный в акте по форме НТ.

Порядок уведомления о несчастном случае непроизводственного характера

Лечебно-профилактические учреждения, к которым обратились или были доставлены пострадавшие в результате несчастных случаев, в течение суток направляют письменное уведомление:

  • о каждом несчастном случае — к районной госадминистрации (исполнительному органу городского, районного в городе совета)
  • о каждом несчастном случае, который произошел в результате потребления (использования) непищевой продукции, — в орган государственного рыночного надзора в соответствующей сфере ответственности;
  • о несчастном случае со смертельным исходом, связанным с причинением телесных повреждений другим лицом, а также несчастном случае, произошедшем в результате контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми материалами или во время дорожно-транспортного происшествия, — прокурору и органу досудебного расследования.

Учет несчастных случаев непроизводственного характера и анализ причин их возникновения проводят районные госадминистрации (исполнительные органы городских, районных в городах советов) на основании отчетов о несчастных случаях по установленной форме, которые ежемесячно до 10 числа следующего периода направляются медицинскими учреждениями.

Регистрация несчастных случаев непроизводственного характера проводится районными администрациями (исполнительными органами городских, районных в городах советов) и организациями, проводившими расследование, в журнале по установленной форме.

Чем грозит оформление больничного вместо расследования

К сожалению, часто расследование несчастного случая непроизводственного характера не проводят и все заканчивается выплатой пострадавшему предприятием и Фондом страхования от несчастных случаев средств по больничному. Для того, чтобы комиссия по специальному страхованию приняла решение оплатить больничный лист, достаточно объяснений потерпевшего о том, как произошел несчастный случай. Однако надо учитывать, что потерпевший может и отказаться предоставлять объяснения.

Объяснительная записка о несчастном случае непроизводственного характера. Пример оформления

пояснювальна записка про нещасний випадок невиробничого характеру

скачать

Казалось бы, такой выход из ситуации ничем не грозит работодателю, поскольку контролирующие органы не реагируют без соответствующих заявлений потерпевшей или иной заинтересованной стороны. Однако всегда следует помнить, что несоблюдение требований законодательства — это уже формальный повод особо добросовестному проверяющему применить наказание.

Помните, если игнорировать Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера, можно нарваться на солидный штраф.

logo