text
Служба охорони праці

Положение о системе управления охраной труда на предприятии

  • 9 травня 2018
  • 21

Какой смысл Положения о системе управления охраной труда? Какими нормативными актами регулируется разработка и внедрение Положения о СУОТ на предприятии? Кто осуществляет контроль за его выполнением? Ответы на эти и другие вопросы читайте ниже.

Общая информация о Положении о системе управления охраной труда на предприятии и нормативном регулировании его разработки

При возникновении трудовых и профессионально-производственных отношений между работниками и работодателями на последних возлагается задача осуществлять защиту работающих от специфических рисков. Они могут возникнуть во время выполнения рабочими своих производственных обязанностей и нанести вред их жизни, здоровью или способностям выполнять профессиональные обязанности. В связи с этим законодательство требует от всех предприятий, учреждений или организаций, независимо от их правовой формы и сферы деятельности, создания прозрачной и эффективной системы управления охраной труда наемных рабочих (далее — СУОТ).

Указания и правила СУОТ должны быть закреплены в локальных нормативных актах соответствующей компании и четко определять круг прав и обязанностей каждой из сторон трудового договора. Одним из таких документов, направленных на урегулирование структуры СУОТ на предприятии, должно быть Положение о системе управления охраной труда (далее — Положение).

Это важно

Перечень нормативных требований к форме и содержанию Положения закреплен в Рекомендациях по построению, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда, утвержденных Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Украины 7 февраля 2008 г. (далее – Рекомендации).

Обращаем внимание, что положения данных Рекомендаций подлежат обязательному исполнению на всех предприятиях, где используется наемный труд рабочих.

Содержание Положения о системе управления охраной труда на предприятии

Итак, согласно Рекомендациям, Положение о СУОТ должно содержать, как минимум, следующие элементы:

  1. Принципы, цели и политику компании по вопросам охраны труда. Правильная постановка задач и приоритетов в области охраны труда является залогом высокого уровня социального партнерства сотрудников и руководства компании, а также успешности выявления опасных случаев, которые в любое время могут возникнуть на предприятии, и реагирования на них. Политика компании по охране труда должна быть доведена до каждого сотрудника и должна учитывать все особенности производственной среды отдельной компании. При необходимости она подлежит пересмотру и корректировке.
  2. Расписание мероприятий, направленных на постоянное поддержание и повышение уровня безопасности труда рабочих, и источники финансирования для указанных мероприятий. Каждая компания должна определить инструменты, необходимые для обеспечения действенности СУОТ на предприятии, и составить смету связанных с этим расходов. Это требование касается не только поддержания надлежащего технологического состояния производства, но и сопутствующего социального, инженерного, бытового обслуживания работников. В коллективном договоре можно предусмотреть меры морального и материального стимулирования работников для повышения их мотивации в отношении соблюдения норм безопасности труда на производстве. Для большей результативности СУОТ планы необходимых мероприятий целесообразно разрабатывать не только централизованно, но и на местах (в рамках отдельных подразделений компании).
  3. Перечень уполномоченных лиц и органов (совет, комиссия и т.д.) в сфере обеспечения охраны труда. С целью оперативного управления СУОТ на предприятии должно быть создано обособленное подразделение — служба охраны труда. В ее функции входит, помимо прочего, составление внутренних документов компании и их мониторинг на предмет актуальности.
  4. Приемлемая для компании степень подготовки и компетентности работника и требования к профессиональному подбору персонала. При формировании штата работников работодатель должен учитывать определенные законодательством Украины ограничения в отношении труда женщин, несовершеннолетних и лиц, нуждающихся в особых условиях труда по медицинским показателям.
  5. Порядок организации производственного процесса, работы, ресурсов компании (в том числе средств индивидуальной защиты, инструментов производства) и др.

Каждый из указанных элементов разрешается изложить как в форме отдельных разделов Положения, так и в форме дополнений к нему.

Контроль и оценка результативности СУОТ на предприятии

Особое внимание следует уделять осуществлению контроля и оценке результативности действующей в компании системы управления охраной труда. В зависимости от численности персонала и объема производства разрешается использование таких инструментов контроля как:

  • внутренний или внешний аудит;
  • оперативный мониторинг деятельности предприятия со стороны ответственных руководителей и других задействованных лиц;
  • контроль (за осуществление которого отвечает служба охраны труда);
  • общественный контроль или мониторинг, который осуществляется по инициативе трудового коллектива. 

Кроме того, одной из самых эффективных мер контроля является осуществление осмотров и проверок работы предприятия. Работодатель (или специально созданные им органы) определяет периодичность, рамки и процедуру проведения плановых и внеочередных осмотров/проверок. По их результатам составляются протоколы со сроками устранения выявленных недостатков и мерами по их устранению.

Алгоритм внедрения системы управления охраной труда

Вспомогательным элементом в сфере обеспечения качественного контроля и высокого уровня эффективности функционирования предприятия является анализ результативности системы управления охраной труда.

Так, согласно Рекомендациям, в рамках осуществления анализа СУОТ на работодателя возлагается обязанность осуществлять поиск и выявление возможных угроз для подчиненных ему лиц и предпринимать необходимые действия, направленные на профилактику и предотвращение наступления таких угроз.

Скачать Алгоритм выявления, оценки и снижения рисков возникновения опасных ситуаций на производстве:

Алгоритм выявления, оценки и снижения рисков возникновения опасных ситуаций на производстве

Для этого работодатель наделяется правом привлекать компетентных внешних специалистов, которые предоставляли бы свои экспертные заключения по степени риска возникновения несчастного случая. По результатам проведенного анализа работодатель сообщает персоналу о мерах, которые необходимо принять для предотвращения наступления нежелательных ситуаций. В анализ СУОТ также включаются результаты расследования любых несчастных случаев на предприятии, инциденты с ухудшением состояния здоровья сотрудников или возникновения у них профессиональных заболеваний. В частности, это касается тех рабочих, которые привлекаются к выполнению тяжелых работ или работ с вредными условиями труда.

С учетом вышеизложенного именно работодатель является лицом, ответственным за выбор, внедрение и постоянное совершенствование подходов, которые позволят ему осуществлять эффективное управление конфигурацией СУОТ. 

Карта оценки рисков

Карта оценки рисков

Підписка на статті

Підпишіться на розсилку, аби не пропустити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. Ми триматимемо вас у курсі всіх актуальних подій у сфері охорони праці!

Освітні заходи
Освітні заходи
Перевірте свої знання та здобудьте нові
Взяти участь
Інтернет-магазин
Інтернет-магазин
Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями щодо передплати і станьте нашим читачем просто зараз
Ми в соцмережах
Знову це надокучливе спливаюче вікно!

Дратує? А Ви зареєструйтеся і спробуйте ще раз!

Витратіть на РЕЄСТРАЦІЮ лише 57 секунд і СКАЧУЙТЕ шпаргалки для спеціаліста з охорони праці, інструкції з охорони праці, журнали реєстрацій інструктажів без обмежень.

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
і скачаю все
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Стаття призначена для професіоналів!

Підтвердіть свій статус професіонала —пройдіть швидку реєстрацію. Після цього Вам будуть доступні:

• професійні матеріали сайту

• шпаргалки для безпомилкової роботи

• вебінари та презентації від найкращих експертів з охорони праці

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
І продовжити читання
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль