text
Служба охорони праці

Правила пожарной безопасности в Украине

  • 26 квітня 2018
  • 36

Чрезвычайные ситуации, в частности, пожар, а также экономические, экологические, социальные убытки от них и значительное количество жертв являются серьезной проблемой для страны. Согласно данным 2017 года в Украине зарегистрировано 83 116 пожаров, материальный ущерб от которых составил более 7 млрд грн. Узнайте, в каких нормативных актах установлены правила пожарной безопасности и ответственность за их нарушение.

Пожарная безопасность должна обеспечиваться путем проведения организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей, снижение возможных имущественных потерь и уменьшения негативных экологических последствий в случае их возникновения, создание условий для успешного тушения пожаров. Достижению этих целей должны способствовать законодательное урегулирование соответствующих правоотношений и положительные экономические и финансовые факторы.

Пожарная безопасность в Украине

Основным законодательным документом в сфере пожарной безопасности является Кодекс гражданской защиты Украины (далее – Кодекс), который регламентирует отношения, связанные с защитой от пожаров, определяет полномочия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов хозяйствования.

В соответствии со статьей 55 Кодекса обязанность по обеспечению пожарной безопасности возлагается:

  • на владельцев и руководителей субъектов хозяйствования;
  • на органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации при проектировании и застройке населенных пунктов, строительстве зданий и сооружений;
  • в жилых помещениях государственного, коммунального, общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов – на квартиросъемщиков и владельцев квартир, а в жилых помещениях частного жилищного фонда и других сооружениях, частных жилых домах усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными сооружениями и зданиями – на их собственников или нанимателей, если это обусловлено договором найма.

Частью второй этой статьи установлено, что деятельность по обеспечению пожарной безопасности является составной производственной деятельности должностных лиц и работников предприятий. Указанное требование отражается в трудовых договорах (контрактах), уставах и положениях.

Этим актом также урегулирован вопрос касательно:

  • начала работы недавно созданных предприятий и использования предприятием объектов недвижимости;
  • определения видов пожарной охраны и установления задач охранным службам;
  • государственного надзора в сфере пожарной безопасности;
  • оснований для остановки работы предприятий, объектов, участков, механизмов, оборудования, транспортных средств и др.
  • определения полномочий центрального органа исполнительной власти, осуществляющего надзор в этой сфере, в том числе и порядок выдачи им предписаний, постановлений и распоряжений.

Статьей 68 Кодекса предусмотрено, что в случае установления нарушения требований законодательства по пожарной безопасности должностные лица центрального органа исполнительной власти обращаются в административный суд по применению мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятия.

Правила пожарной безопасности в Украине

Кроме Кодекса регулирование отношений в сфере пожарной безопасности осуществляется и другими нормативно-правовыми актами. Одним из них являются Правила пожарной безопасности в Украине, утвержденные приказом МВД Украины от 30.12.2014 № 1417 (далее – Правила № 1417).

3 октября 2017 года вступили в силу изменения в Правила пожарной безопасности Украины № 1417.

Указанные изменения в Правила № 1417 внесены с целью приведения нормативно-правовых актов в сфере пожарной безопасности в соответствие с законодательством и уменьшения финансовой нагрузки на субъекты хозяйствования.

Правила пожарной безопасности в Украине Анализ нововведений в Правила пожарной безопасности

Скачать Правила пожарной безопасности в Украине

Правила пожарной безопасности в Украине

Указанные Правила устанавливают общие требования по пожарной безопасности к зданиям, сооружениям различного назначения и прилегающим к ним территориям, другому недвижимому имуществу, эксплуатируемому оборудованию, строительным площадкам, а также во время проведения работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, технического переоснащения зданий и сооружений.

Правила являются обязательными для исполнения субъектами хозяйствования, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, находящимися в Украине на законных основаниях.

Согласно правилам на каждом объекте соответствующим документом должен быть установлен противопожарный режим, который включает:

  • порядок действий в случае возникновения пожара, содержание путей эвакуации;
  • определение специальных мест для курения;
  • порядок применения открытого огня;
  • порядок использования бытовых нагревательных приборов;
  • порядок проведения временных пожароопасных работ;
  • правила проезда и стоянки транспортных средств;
  • места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно находиться в помещениях и на территории;
  • порядок уборки горючей пыли и отходов, хранения промасленной спецодежды и ветоши, очистки вентиляционных систем от горючих отложений;
  • порядок отключения от сети электропитания оборудования и вентиляционных систем;
  • порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
  • порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведения с работниками занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;
  • порядок организации эксплуатации и обслуживания имеющихся средств противопожарной защиты;
  • порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, технологического и другого инженерного оборудования;
  • порядок подбора членов пожарно-спасательного подразделения добровольной пожарной охраны и должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность, в случае возникновения пожара и их вызова;
  • порядок и способы оповещения людей, вызова пожарно-спасательных подразделений, остановки технологического оборудования, отключения подъемников, применения средств пожаротушения;
  • последовательность эвакуации людей и материальных ценностей.

Отраслевые правила пожарной безопасности

Согласно п. 3 раздела I Правил центральные органы исполнительной власти с учетом специфических условий и особенностей по обеспечению пожарной безопасности объектов, отнесенных к сфере их управления, при необходимости могут издавать отраслевые правила пожарной безопасности. Проекты таких отраслевых правил согласовываются с ГСЧС Украины.

Например, приказом МОН Украины от 15.08.2016 № 974 утверждены Правила пожарной безопасности для учебных заведений и учреждений системы образования. Совместным приказом Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и МВД от 30.03.2016 №239/229 утверждены Правила пожарной безопасности в области связи.

Правила пожарной безопасности на предприятии

В статье 20 Кодекса гражданской защиты указано, что относится к задачам и обязанностям субъектов хозяйствования в сфере гражданской защиты. В частности, обеспечение пожарной безопасности на предприятии предусматривает осуществление следующих мероприятий:

  • проведение оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение выполнения мероприятий в сфере гражданской защиты;
  • обучение работников правилам пожарной безопасности;
  • проведение объектовых тренировок и учений;
  • осуществления за собственные средства мероприятий гражданской защиты;
  • создание и использование материальных резервов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, внедрения достижений науки, положительного опыта;
  • обеспечение выполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, а также требований соответствующих предписаний, постановлений и распоряжений центрального органа исполнительной власти;
  • содержание в исправном состоянии средств гражданской и противопожарной защиты, недопущение их использования не по назначению;
  • осуществление мероприятий по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров;
  • разработка и утверждение инструкций, издание приказов по вопросам пожарной безопасности, осуществление постоянного контроля за их выполнением.

Согласно требованиям нормативно-правовых актов на предприятии должны быть разработаны и утверждены определенные организационно-распорядительные документы, направленные на предотвращение пожаров.

Скачать перечень документов

Правила пожарной безопасности в Украине

Санкции за нарушение правил пожарной безопасности

Статьей 68 Кодекса гражданской защиты предусмотрено, что должностные лица центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере пожарной безопасности, в случае установления нарушения требований законодательства по пожарной безопасности обязаны применять санкции, определенные законом.

ГСЧС, организовывая и осуществляя государственный надзор за соблюдением требований актов законодательства по вопросам пожарной безопасности, составляет акты проверок, выдает предписания, постановления, распоряжения об устранении нарушений в этой сфере, а в случае создания угрозы жизни и здоровью людей, обращается в административный суд для применения мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятий, проведения работ, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты.

Свои полномочия ГСЧС осуществляет непосредственно, а также с помощью созданных в установленном порядке территориальных органов.

Підписка на статті

Підпишіться на розсилку, аби не пропустити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. Ми триматимемо вас у курсі всіх актуальних подій у сфері охорони праці!

Освітні заходи
Освітні заходи
Перевірте свої знання та здобудьте нові
Взяти участь
Інтернет-магазин
Інтернет-магазин
Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями щодо передплати і станьте нашим читачем просто зараз
Ми в соцмережах
Знову це надокучливе спливаюче вікно!

Дратує? А Ви зареєструйтеся і спробуйте ще раз!

Витратіть на РЕЄСТРАЦІЮ лише 57 секунд і СКАЧУЙТЕ шпаргалки для спеціаліста з охорони праці, інструкції з охорони праці, журнали реєстрацій інструктажів без обмежень.

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
і скачаю все
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Стаття призначена для професіоналів!

Підтвердіть свій статус професіонала —пройдіть швидку реєстрацію. Після цього Вам будуть доступні:

• професійні матеріали сайту

• шпаргалки для безпомилкової роботи

• вебінари та презентації від найкращих експертів з охорони праці

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
І продовжити читання
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль