Замовляйте онлайн або телефонуйте безплатно 0 800 212 312

Активуйте подарунковий доступ ▶ ▷

Довідник спеціаліста з охорони праці

Пожарная безопасность в Украине

27 серпня 2019
119
Середній бал: 0 із 5
юрист-практик, експерт з питань охорони праці

Обязательной составляющей производственной и иной деятельности учреждений и организаций, должностных лиц и работников предприятий является обеспечение пожарной безопасности. На какие нормативные акты необходимо опираться ответственным лицам, чтобы уберечь свое предприятие от трагедии? Коротко о самом важном - в статье на тему «Пожарная безопасность в Украине».

перелік нормативних документів, які регулюють забезпечення пожежної безпеки

Пожарная безопасность в Украине

Пожарная безопасность (ст. 2 Кодекса гражданской защиты Украины) — это отсутствие недопустимого риска возникновения и развития пожаров, сопровождающихся неконтролируемым процессом уничтожения или повреждения огнем имущества, во время которого возникают факторы, опасные для живых существ и окружающей природной среды.

Все о пожарной безопасности в одной тематичке

Главой 13 Кодекса установлено, что ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности предприятия возлагается непосредственно на их владельцев и руководителей.

Обязанность по обеспечению пожарной безопасности в жилых помещениях государственного, коммунального, общественного жилищного фонда, фонда ЖСК возлагается на квартиросъемщиков и владельцев квартир, а в жилых помещениях частного жилищного фонда, частных жилых домах усадебного типа, дачных и садовых домах с хозяйственными сооружениями и строениями — на их владельцев или съемщиков, если это обусловлено договором найма.

Важным является положение, согласно которому проекты стандартов, норм и правил, технических условий на изготовление продукции и выполнение работ, которые устанавливают требования к пожароопасным технологическим процессам и продуктам, должны включать требования пожарной безопасности и согласовываться с центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности.

При этом ведомственные нормативные акты не должны противоречить национальным стандартам, нормам и правилам.

Также должны соответствовать требованиям нормативно-правовых актов по пожарной безопасности производственные, жилые, другие здания и сооружения, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие или эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции или технического перевооружения, а также технологические процессы и продукция.

Пожарная безопасность в Украине
ИРИНА ШКАРИВСКАЯПостоянный автор статей и лектор вебинаров на темы законодательства об охране труда
Может ли один специалист отвечать одновременно за охрану труда, пожарную безопасность, гражданскую защиту?

Пожарная безопасность на новых предприятиях

С целью соблюдения требований пожарной безопасности Кодексом предусмотрено, что начало работы вновь созданных предприятий, начало использования объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений или их частей) осуществляется субъектом хозяйствования на основании поданной декларации соответствия материально-технической базы этого субъекта требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности, а для субъектов хозяйствования с высокой степенью риска — также при наличии положительного заключения по результатам оценки (экспертизы) противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения.

Процедура подачи и регистрации декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности, дающей право на начало работы вновь созданных предприятий, начало использования предприятием объектов недвижимости урегулирована постановлением КМУ от 05.06. 2013 № 440.

Создание пожарной охраны

Для тушения пожаров, предотвращения их возникновения, защиты жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и государственной собственности, поддержание надлежащего уровня пожарной безопасности на предприятиях и в населенных пунктах, а также для оказания помощи в ликвидации последствий других чрезвычайных ситуаций создается пожарная охрана, которая делится на государственную, ведомственную, местную и добровольную.

Критерии создания государственных пожарно-спасательных подразделений (частей) оперативно-спасательной службы гражданской защиты в административно-территориальных единицах и перечень субъектов хозяйствования, где создаются соответствующие подразделения определяются постановлением КМУ от 27.11.2013 № 874.

Перечень субъектов хозяйствования, в которых создается ведомственная пожарная охрана, и типовое Положение о такой охране утверждены соответственно постановлениями КМУ от 05.06.2013 № 397 и от 09.01.2014 № 5.

В селах, поселках, где нет пожарно-спасательных подразделений, сельские и поселковые советы по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, имеют право создавать пожарно-спасательные подразделения для обеспечения местной пожарной охраны, финансирование и материально-техническое обеспечение которых осуществляется за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством. Права и обязанности работников таких подразделений определяются в положении о местной пожарной охране, которое утверждается создавшим ее органом.

Также Кодексом определены порядок и условия создания органами местного самоуправления и руководителями субъектов хозяйствования пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны.

Требования пожарной безопасности

Следует отметить, что основным нормативно-правовым актом по вопросам пожарной безопасности для объектов, находящихся в эксплуатации, являются Правила пожарной безопасности в Украине (далее — Правила), утвержденные приказом МВД Украины от 30.12.2014 № 1417, которые устанавливают обязательные требования по пожарной безопасности к зданиям, сооружениям различного назначения и прилегающим к ним территориям, другому недвижимому имуществу, оборудованию, эксплуатируемым строительным площадкам.

Правила являются обязательными для выполнения субъектами хозяйствования, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, находящимися в Украине на законных основаниях.

Ими предусмотрено, что пожарная безопасность должна обеспечиваться путем проведения организационных мероприятий и использования технических средств, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей, снижение возможных имущественных потерь и уменьшение отрицательных экологических последствий в случае их возникновения, создание условий для успешного тушения пожаров.

Руководитель предприятия должен определить обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности, назначить ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию средств противопожарной защиты.

Обязанности по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации средств противопожарной защиты предусматриваются в должностных инструкциях, положениях о соответствующем подразделении.

Организация противопожарного режима

На каждом объекте приказом по предприятию должен быть установлен противопожарный режим, включающий порядок:

  • содержания путей эвакуации;
  • определения специальных мест для курения;
  • применения открытого огня;
  • использования бытовых нагревательных приборов;
  • проведения временных пожароопасных работ;
  • проезда и стоянки транспортных средств;
  • определения мест для хранения и допустимого количества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно находиться в помещениях и на территории;
  • уборки горючей пыли и отходов, хранения промасленной ветоши, очистки элементов вентиляционных систем;
  • отключения от сети электропитания оборудования и вентиляционных систем;
  • осмотра и закрывания помещений после окончания работы;
  • прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведения с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;
  • организации эксплуатации и обслуживания имеющихся средств противопожарной защиты;
  • проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, технологического и другого инженерного оборудования;
  • сбора членов добровольной пожарной охраны и должностных лиц, вызова ночью, в выходные и праздничные дни;
  • действий в случае возникновения пожара (оповещение людей, вызов пожарно-спасательного подразделения, остановка технологического оборудования, отключение лифтов, вентиляционных установок, электропотребителей, применение средств пожаротушения, последовательность эвакуации людей и материальных ценностей и т.п.).

Работники предприятия должны быть ознакомлены с этими требованиями на инструктажах или при прохождении пожарно-технического минимума.

Также для каждого помещения должны быть надлежащим образом утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности, которые изучаются во время проведения противопожарных инструктажей, прохождения пожарно-технического минимума, а также в системе производственного обучения и вывешиваются на видных местах.

С учетом количества лиц, постоянно или временно находящихся на объектах, также должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а на объектах с массовым пребыванием людей - инструкции, которые определяют действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Для объектов, в которых предполагается пребывание людей ночью, инструкции также должны предусматривать действия в ночное время.

В помещениях на видных местах у телефонов должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона для вызова пожарно-спасательных подразделений.

Территория объекта, а также здания, сооружения, помещения должны быть обеспечены соответствующими знаками безопасности. Знаки безопасности, их количество, а также места их установки должны соответствовать ГСТУ ISO 6309: 2007 «Противопожарная защита. Знаки безопасности. Форма и цвет».

Швидкий тест: на якому малюнку правильно зображено знак

«Куріння заборонено!»?

знаки пожежної безпеки Місця для куріння Місця для куріння Місця для куріння
Варіант 1 Варіант 2 Варіант 3 Варіант 4

Всі варіанти допустимі

Пожарная безопасность на объектах с массовым пребыванием людей

Ответственным за пожарную безопасность объектов с массовым пребыванием людей крайне важно предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций, а также предусмотреть средства для минимизации их последствий. В частности, следует обратить внимание на необходимость:

  • осуществления безопасной эксплуатации электротехнического и инженерного оборудования, средств связи;
  • соблюдения требований пожарной безопасности при проведении огневых и строительно-монтажных работ;
  • обеспечения объекта первичными средствами пожаротушения и системами противопожарной защиты;
  • регулярной уборки и вывоза мусора, недопущения устройства в помещениях и проходах свалок горючих отходов;
  • обеспечения освещения противопожарного оборудования, входов в дома и сооружений;
  • обеспечения правильного выбора электрооборудования (в соответствии с технологическими требованиями);
  • и др.

logo
Набридло це спливаюче вікно?

Зареєструйтеся —
і скачуйте все! 
 

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
І отримати доступ на сайт Знадобиться лише хвилина!
Зареєструватися і скачати
Набридло це спливаюче вікно?

Зареєструйтеся —
і скачуйте все! 
 

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
І отримати доступ на сайт Знадобиться лише хвилина!
Зареєструватися і скачати
Дочитайте статтю після легкої реєстрації


і скачуйте інструкції з охорони праці


У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
І отримати доступ на сайт Знадобиться лише хвилина!
Зареєструватися і дочитати